合人办发〔2005〕166号

局机关各处室、局属事业单位：

    保密工作是党和国家一项重要工作。为进一步增强局机关和局属事业单位党员干部的保密意识和法制观念，保证党的保密工作方针政策和国家保密法律法规的贯彻实施，确保国家秘密的安全、维护国家安全和利益，确保我市改革开放和经济建设的顺利进行。现选取部分《保密法》的基本知识供大家认真学习。

《中华人民共和国保守国家秘密法》基本知识问答

1、问：《保密法》、《保密法实施办法》分别于何时颁布和实施？

　 答：《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》于1988年9月5日经第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过，自1989年5月1日起施行。《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》（以下简称《保密法实施办法》）于1990年4月25日经国务院批准发布，自发布之日起施行。

2、问：《保密法》的立法宗旨是什么？

　 答：《保密法》的立法宗旨是：为保守国家秘密，维护国家的安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行。

3、问：国家秘密及其密级的具体范围由哪一级机关确定？

　 答：国家秘密及其密级的具体范围，简称保密范围。根据《保密法》规定，国家秘密及其密级的具体范围，由国家保密工作部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。国防方面的国家秘密及其密级的具体范围，由中央军事委员会规定。

4、问：如何确定国家秘密事项的保密期限？

　 答：根据《国家秘密保密期限的规定》，各机关、单位在依照国家秘密及其密级具体范围的规定确定国家秘密事项的密级时，应当同时确定保密期限。国家秘密的保密期限，除有特殊规定外，绝密级事项不超过三十年，机密级事项不超过二十年，秘密级事项不超过十年。保密期限在一年及一年以上的，以年计；保密期限在一年以内的，以月计。

5、问：国家秘密事项在什么情况下解密？

   答：国家秘密事项在下列三种情况下解密:（一）保密期限届满即自行解密，不需履行解密手续。（二）经主管机关、单位正式公布后，即视为解密。（三）在保密期限内，由于情况变化，不需继续保密的，原确定密级的机关、单位或其上级机关可以决定解密。解密后，要通知有关机关、单位。

6、问：机构撤并、干部调动时，应如何移交或交回国家秘密文件、资料？

   答：机构撤销、合并时，原机构的国家秘密文件、资料，应根据不同情况，分别移交给制发机关、档案部门或者合并后的新单位。移交时，须履行登记、签发手续。各级干部调动工作时，须将所使用的国家秘密文件、资料和涉及国家秘密的笔记本交回原单位。

7、问：违反《保密法》造成泄密的，应负什么法律责任？

   答：《保密法》第四章法律责任和新《刑法》规定：（１）违反《保密法》规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。（２）为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节较轻的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。（３）违反《保密法》规定，泄露国家秘密，不够刑事处罚的，可以酌情给予行政处分。

8、问：对泄密责任者给予行政处分的一般标准有何规定？

   答：对泄密责任者给予行政处分的一般标准是：（一）泄露秘密级国家秘密的，应给予警告或者记过处分；（二）泄露机密级国家秘密的，应给予记过、记大过或者降级处分；（三）泄露绝密级国家秘密的，应给予记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看或者开除处分。

                                           合肥市人事局办公室

                                          二○○五年四月十九日