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合人办发[2006]169号
机关各处室、局属事业单位：
为加强效能建设监督检查，严肃工作纪律，确保我局（编办）效能建设目标的实现，现将《合肥市人事局（编办）效能告诫制度》、《合肥市人事局（编办）失职追究制度》印发给你们，请认真遵照执行。
二00六年六月十九日
合肥市人事局（编办）效能告诫制度
为加强效能建设监督检查，保证效能建设各项制度和措施的落实，确保“放权、提速、阳光、问责” 效能建设目标的实现，根据合人办发[2006]86号、105号文件精神，制定本制度。
一、告诫的界定
全局系统工作人员在执行公务过程中，失职但未造成损失、未构成违法、违纪的，经局（编办）效能建设领导小组确认，对相关责任人予以告诫追究。
二、告诫的种类
1、态度生硬，与服务对象发生争吵打架造成不良影响的；
2、首问责任人无视群众，不向询问人告知经办部门及其办公地点的；
3、不履行“一次性告知”义务，或者对符合规定、手续齐全又不能当场办好的事项不说明理由及需等待时限的；
4、违反限时办结制，无正当理由不在规定时限内就所办事项作出决定或者提出意见、把事办完的；
5、当有事离开岗位时，没有指定人员或委托代办业务人员和被指定、委托人员不履行职责，经指出未改的；
6、不按“阳光规定”办事、有意不公开政务的；
7、违反“四条禁令”、“三项制度”、情节较轻的；
8、违反否定报备制的行为；
9、对上级决定、命令不执行的；无正当理由不服从工作安排的；
10、上班时间上网聊天、炒股、玩游戏的；
11、工作日非特殊情况下午餐饮酒的；
12、其他违反机关效能建设有关规定的行为。
三、告诫的处理
工作人员一年内被告诫一次的，在本年度考核中不能评定为优秀；一年内被告诫两次的，本年度考核确定为基本称职；一年内被告诫三次的，本年度考核确定为不称职。告诫以书面形式送达，并记录在案。
附：
合肥市人事局（编办）效能告诫通知书
同志：
因你违反《合肥市人事局（编办）效能告诫制度》第2条第 款规定，经局（编办）效能建设领导小组确认，决定给予效能告诫一次。
合肥市人事局（编办）效能办（盖章）
年 月 日
合肥市人事局（编办）失职追究制度
为加强效能建设监督检查，保证效能建设各项制度和措施的落实，确保“放权、提速、阳光、问责” 效能建设目标的实现，根据合人办发[2006]86号、105号文件精神，制定本规制度。
一、失职的界定
全局系统工作人员在执行公务过程中，故意或存在重大过失，致使国家、集体和人民群众利益遭受损失的，经局（编办）效能建设领导小组确认，对相关当事人予以责任追究和处理。
二、失职的种类
1、不认真贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，不完成职责范围内的工作，贻误工作，造成影响或损失的；
2、对管理范围内工作人员发生效率低下，作风恶劣，违纪、违规问题失察、管理措施不力或放任不管的；
3、工作中不负责任，造成严重事故或造成国家、集体财物被盗窃、诈骗、浪费等较大损失的；
4、工作中作风拖拉、办事不力、推诿扯皮，造成国家、集体和个人经济损失的；
5、对本部门存在的问题不认真解决，致使矛盾激化造成严重后果的；
6、工作时间擅离岗位，造成工作失误并产生不良后果的；
7、违反“四条禁令”、“三项制度”，情节严重的；
8、其他失职类错误。
三、失职追究及处理
1、工作人员因失职但未造成损失、未构成违法、违纪的，视情给予诫免教育或效能告诫处理。
2、工作人员因失职造成损失的，按党纪、政纪和有关规定进行查处。
3、工作人员因严重失职造成国家重大损失，构成犯罪的，移交司法机关处理。
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