今年3月份以来，市人事局（编办）根据市委、市政府的统一部署，在市效能办的精心指导下，紧紧围绕“三大推进”主题，牢固树立“发展为上，投资为本”和“环境比投资更重要”的理念，以科学发展观为统领，以“放权、提速、阳光、问责”为目标，着力在解决四个方面突出问题上下功夫，精心打造“阳光人事”、“规范人事”和“便民人事”。
    一、创新工作运行模式，着力解决“办事难”问题。
    为从根本上杜绝机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生，市人事局（编办）狠抓各项效能工作制度的落实，切实提高全体人员的服务意识。
    1、创新服务方式。为打造“便民人事”，及时将机关各业务处室承办的主要业务以流程图形式编制成册，发给服务单位和服务对象。考虑到机关搬迁到市政务中心、距离市区较远的实际，局专业技术人员管理处专门在市人才大厦设立了办事窗口，安排专人负责专业技术人员继续教育审核登记；市人才服务中心为方便今年毕业大学生报到，编制了毕业生就业报到流程图，悬挂在服务窗口，实行报到窗口全周无休息日办公制度；市人事考试中心为方便考生报名，专门添置了硬件设备，试点开展了网上报名业务。上半年，局专业技术人员管理处，还主动会同原市建管局，远赴江苏、山西等地，上门为我市非公建筑类企业800多名专业技术人员认定了职称。
    2、优化服务质量。为有效改善政务环境，在全局上下推行了“六个办”工作制度。即：当天的事情当天办、紧急的事情立即办、复杂的事情协调办、份外的事情协助办、特殊的事情特殊办制度。每位首问责任人，在接电话时都能做到礼貌、热情、清楚地回答问询；接待每位来访者，都能做到热情接待，耐心解疑释惑。此外，对人事代理、工资审核、职称评审、事业单位登记管理等工作量大的单位，实行上门服务。
    3、工作全力提速。为提供优质高效服务，确定了20家企业和15家企业博士后工作站为重点服务对象，实行全方位跟踪快捷服务，并免费提供三项人才服务。自觉将合并确定的2项行政许可、4项非行政许可审批业务纳入市行政服务中心窗口，实行“一站式”办理。及时公布人事编制废除文件目录，重新修订下发了《限时办结制度》。经过修改后的限时办结时限，最长的缩短了10天时间，最短的缩短了3天。
    二、抓好整章建制，着力解决“行为不规范”问题。
    市人事局（编办）坚持把机关效能建设纳入制度管理，做到有章可循，按章办事，用制度来保证机关效能年建设落到实处，逐步形成比较完善、针对性和可操作性比较强的制度体系。
    1、建立健全工作制度。对原建立的效能建设八项工作制度和内部各项管理制度进行了修改完善，新制定了两项责任追究制度，并汇编编印成《内部管理制度》和《效能建设和廉政建设相关文件》下发。通过完善的制度逐步实现以制度管权、管人和管事的目标，进而为打造“规范人事”提供了制度保障。
    2、主动接受社会监督。对公务员考录、事业单位补充工作人员考试考核、职称评审、军转安置、人事考试等社会关注的“热点”问题，在坚持“三公开”原则基础上，主动邀请市纪委、监察部门和市人大代表、政协委员以及效能监督员进行全过程监督，并及时将相关信息在网上公示，着力打造“阳光人事”。
    3、认真受理群众投诉。通过设立举报电话、投诉箱、电子信箱和制作效能投诉记录本以及指定专人负责群众投诉等措施，认真处理群众投诉。对受理的7起投诉，办结情况反馈最快地10分钟，最长的一个小时。
    三、深入推进创建学习型机关，着力解决“素质不高”问题。
    针对机关工作人员中存在的知识储备不足、创新意识欠缺、服务意识弱化、执行能力不强等问题，市人事局（编办）深入推进创建学习型机关活动，不断提高全体人员的整体素质。
    1、把提高认识作为教育先导。全局动员大会上，局党组书记张文谊同志作了动员讲话，并对活动的开展作了详细部署。局效能领导小组还利用每周三学习日和职工大会等时机，进一步做好思想发动，增强全体人员参加活动的自觉性。
    2、把加强调研作为工作基础。在2005年给机关19名40周岁以下人员每人布置一道调研课题任务后，今年又将任务面扩大到全局40周岁以上人员。现共有27名同志受领了调研课题任务。
    3、把加强学习作为成效条件。认真组织全体人员学习了省市领导的重要讲话和动员大会精神，还重点地组织学习了《公务员法》、《行政许可法》等内容。此外，专门邀请专家就我市“十一五规划”、“三大推进”、“工业立市”、“招商引资”等主题作专题辅导。
    四、积极工作，多出成果，着力解决“效率低下”问题。
    市人事局（编办）全体工作人员积极投身于机关效能建年活动和各项业务工作之中，使机关效能建设和业务工作相互促进，相得益彰，工作作风和精神面貌发生了显著变化，工作效率和工作质量有了明显提高。
    1、承担的市效能重点工作稳步推进。在充分调研论证、紧密结合合肥市情基础上，经市相关会议研究同意，调整了市规划局行政机构及所属事业单位、市土地储备交易管理体制，改革了全市统一招投标管理体制，加强了全市在地统计工作体系建设，成立了合肥市重点工程建设管理局、合肥市投融资管理中心，另有部分单位的职能调整和编制整合正在论证研究中，从而为合肥市打造中西部投资最优地区提供了体制保障。
    2、重点业务工作成绩明显。2003年以来开展的事改企工作已成功推进到各县区；对2006年新录的60名公务员，会同市委组织部，在全省首次制定了到革命老区支教一年的规定；出台了全市事业单位全员聘用制文件，对新进人员实行一考、二聘、三代理、四保险制度；市直事业单位补充工作人员考试考核面扩大到差额拨款事业单位；引智工作更加紧密贴近经济一线和农村；职称制度改革“四不唯”实施面进一步扩大。
    3、整体建设得到全面强化。通过加强内部建设、创新工作方式、优化工作流程、提高办事效率、倡导多做贡献等举措，市人事局（编办）的各项事业得到了快速发展，团队的建设得到了进一步强化(局效能办)。