10月15日上午，举世瞩目的中国共产党第十七次全国代表大会在北京开幕。省直处全体同志认真收听收看开幕式盛况，聆听胡锦涛总书记代表党的第十六届中央委员会所作的报告。

   胡锦涛总书记的报告，引起了大家的强烈反响。大家一致认为，党的十七大是我们党在新的历史时期召开的一次极其重要的会议，是党和国家政治生活中的一件大事。认真学习、深刻领会十七大报告的精神实质是我们人事编制干部的首要任务，也是我们进一步做好人事编制工作的前提和基础。胡锦涛总书记在报告中明确提出了加快行政管理体制改革、建设服务型政府的工作目标，对机构编制工作提出了新的更高的要求。与十六大报告阐述的行政管理体制改革的内容与要求相比，转变职能是行政管理体制改革一个不变的主题；理顺关系、优化结构是新一轮行政管理体制改革新的着力点；从“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”到 “权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”新的目标定位，不是简单的文字变化，而是行政管理新理念的重要体现；“健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务”是对完善新时期新阶段政府职能提出的新要求。“加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预”进一步明确了政府职能转变的方向和内容；“规范垂直管理部门和地方政府的关系。加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。统筹党委、政府和人大、政协机构设置，减少领导职数，严格控制编制”等，为新一轮机构改革和下一步机构编制管理的总体工作定下了基调。

   大家表示，将在深入学习十七大报告，进一步明确新一轮行政管理体制改革新目标、新要求的基础上，继续深入推进省直机关职能清理工作，加快省级政府部门职能与责任关系课题研究，理顺职责关系，整合机关职能，优化机构设置，提高行政效能，积极为新一轮行政管理体制改革工作做好准备。